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        关于印发《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》的通知
        日期:[2012-8-21 17:37:00]   共阅[1623]次

        关于印发《关于国有企业改制重组中积极

        引入民间投资的指导意见》的通知

        各中央企业,各省、自治区、直辖市及计划单列市和?#38470;?#29983;产建设兵团国?#39280;?BR>
          为贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)和《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》(国办函〔2010〕120号)精神,积极引导和鼓励民间投资参与国有企业改制重组,我们商有关部门研究制定了《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                                                                                                                                    国务院国有资产监督管理委员会

                                                                                                                                    二○一二年五月二十三日

        关于国有企业改制重组中

        积极引入民间投资的指导意见

          根据《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔2010〕13号)和《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》(国办函〔2010〕120号)精神,为了积极推动民间投资参与国有企业改制重组,现提出以下意见:

          一、坚持毫不动摇地巩固和发展公有制经济、毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展,深入推进国有经济战略性调整,完善国有资本有进有退、合理流动机制。

          二、积极引入民间投资参与国有企业改制重组,发展混合所有制经济,建立现代产权制度,进一步推动国有企业转换经营机制、转变发展方?#20581;?BR>
          三、国有企业改制重组中引入民间投资,应当符合国家对国有经济布局与结构调整的总体要求和相关规定,遵循市场规律,尊重企业意愿,平等保护各类相关利益主体的合法权益。

          四、国有企业在改制重组中引入民间投资?#20445;?#24212;当通过产权市场、媒体和互联网广泛发布拟引入民间投资项目的相关信息。

          五、国有企业改制重组引入民间投资,应当优先引入?#23548;?#20248;秀、信誉良好和具有共同目标?#38750;?#30340;民间投?#25163;?#20307;。

          六、民间投?#25163;?#20307;参与国有企业改制重组可以用货?#39029;?#36164;,?#37096;?#20197;用实物、知识产权、土地使用权等法律、行政法规?#24066;?#30340;方式出资。

          七、民间投?#25163;?#20307;可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、融?#39318;?#36161;等多?#20013;?#24335;参与国有企业改制重组。

          八、民间投?#25163;?#20307;之间或者民间投?#25163;?#20307;与国有企业之间可以共同设立股权投资基金,参与国有企业改制重组,共同投?#25910;?#30053;性新兴产业,开展境外投资。

          九、国有企业改制上市或国有控股?#32435;?#24066;公司增发?#21892;筆保?#24212;当积极引入民间投资。国有股东通过公开征集方式或通过大宗交易方式转让所持上市公司股权?#20445;?#19981;得在意向受让人?#25163;?#26465;件中单独?#24742;?#38388;投?#25163;?#20307;设置附加条件。

          十、企业国有产权转让?#20445;?#38500;国家相关规定?#24066;?#21327;议转让者外,均应当进入由省级以上国资监管机构选择确?#31995;?#20135;权市场公开竞价转让,不得在意向受让人?#25163;?#26465;件中单独?#24742;?#38388;投?#25163;?#20307;设置附加条件。

          十一、?#37038;?#22269;有产权转让的产权交易机构,应当积极发?#37038;?#22330;配置资源功能,有序聚集和组合民间资本,参与受让企业国有产权。

          十二、国有企业改制重组引入民间投资,要遵守国家相关法律、行政法规、国有资产监管制度和企业章程,依法履行决策程序,维护出资人权益。

          十三、国有企业改制重组引入民间投资,应按规定履行企业改制重组民主程序,依法制定切实可行的职工安置方案,妥善安置职工,做好?#25237;贤?#31038;会保险关系?#26377;?#20607;还拖?#20998;?#24037;债务等工作,维护职工合法权益,维护企业和社会的稳定。

          十四、改制企业要依法承继债权债务,维护社会信用秩序,保护金融债权人和其他债权人的合法权益。

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